Poštovani,
Povodom objavljivanja nacrta Zakona o zaštiti stanovništva od izloženosti duvanskom dimu na sajtu Ministarstva zdravlja Republike Srbije
http://www.zdravlje.gov.rs/showpage.php?id=185 i najave ministra zdravlja da će nacrt biti usvojen do kraja godine, Narodna inicijativa „Zaštita umesto zabrane“ ukazuje na neprimenjivost i neefikasnost predloženih mera kao i na ozbiljne probleme, koje ovakav zakon može da prouzrokuje.
----------------------------------------
SAOPŠTENJE ZA JAVNOST
PREDLOŽENI ZAKON O ZABRANI PUŠENJA JE NEPRIMENLJIV I NEEFIKASAN
Beograd, 13. oktobar 2009. godine – Povodom objavljivanja nacrta Zakona o zaštiti stanovništva od izloženosti duvanskom dimu na sajtu Ministarstva zdravlja Republike Srbije (
http://www.zdravlje.gov.rs/showpage.php?id=185) i najave ministra zdravlja da će nacrt biti usvojen do kraja godine, Narodna inicijativa „Zaštita umesto zabrane“ ukazuje na neprimenjivost i neefikasnost predloženih mera kao i na ozbiljne probleme, koje ovakav zakon može da prouzrokuje.
Iako Narodna inicijativa „Zaštita umesto zabrane“ pozdravlja napore ministarstva zdravlja u cilju regulisanja pušenja na javnim mestima, nacrt zakona, koje je ministarstvo zdravlja predložilo nije dobro rešenje jer izmedju ostalog odgovornost za sprovođenje zakona u celosti prebacuje na vlasnike ugostiteljskih objekata, koji bi bili dužni da nakon upozorenja izbace pušača napolje iz lokala, iako u svojim rukama nemaju aparate prisile koje ima samo država. Ukoliko se desi da ugostitelj ne uspe da obezbedi da pušač napusti lokal, bio bi kažnjen drakonskim novčanim kaznama do milion dinara.
„Nama je neprihvatljivo da u vreme eskalacije uličnog nasilja, ministar predlaže mere sprovođenja zakona, kojim će naš svakodnevni posao - posao kojim se bavi preko 60,000 zaposlenih u Srbiji širokog obrazovnog i starosnog spektra, često i onih koji se njime bave čekajući posao u struci, učiniti poslom visokog bezbednosnog rizika. Kao privredenici i kao građani, primorani smo da uputimo još jedan javni apel kako bismo očuvali bezbednost naših zaposlenih i naših lokala“ – ističe Nikola Dimitrijević, predsednik Udruženja ugostitelja Srbije.
Predloženi zakon diskriminiše male preduzetnike time što ne pravi razliku između malih i velikih ugostiteljskih objekata i njihovih realnih mogućnosti odnosno nemogućnosti da obezbede separaciju pušačkog i nepušačkog dela objekta. Na ovaj način, nacrt Zakona daje konkurentsku prednost samo velikim ugostiteljskim objektima, dok male objekte, kojih je u Srbiji brojčano više, prepušta propasti. U jednom svom članu nacrt Zakona je neprecizan tako da se može protumačiti da dodatno diskriminiše i restorane u odnosu na objekte koji služe samo piće, jer ne dozvoljava separaciju pušačkog i nepušačkog dela u objektima koji služe i hranu, a takvih je u Srbiji preko 4.500.
Ovakvim predlogom Zakona Ministarstvo je pokazalo da se oglušio o višemesečne apele ugostitelja, građana Srbije, kao i o sve češće primere zemalja EU i regiona koje su potpunu zabranu pušenja zamenile kompromisnim rešenjem. Smatramo da ovako važan zakon mora da se donese kroz dialog sa ugostiteljskim sektorom uvažavajući iskustvo i realne probleme sa kojima se suočavamo u svakodnevnom poslovanju i u društvu.
„Na osnovu našeg iskustva i oslanjanjući se na iskustva zemalja EU i iz regiona, Narodna inicijativa je još 16. aprila predala Narodnoj Skupštini predlog Zakona o zabrani pušenja u zatvorenim radnim i javnim prostorijama, koji je svojim potpisom podržalo preko 80,000 građana Srbije za samo sedam dana. Naš predlog zakona nudi vrlo precizne, efikasne i primenjive mere, koje će štiti i pušače i nepušače istovremeno, i čije će sprovođenje biti moguće odmah bez tranzicionog perioda, bez dodatnih troškova i bez negativnih posledica po ugostiteljski sektor. Očekujemo da će se Predlog koji je Narodna Inicijativa uputila Narodnoj Skypstini uskoro uvrstiti u dnevni red i da će 250 predstavnika gradjana doneti mudru odluku za Srbiju“, kaže Stanko Starčević, predsednik Udruženja barmena Srbije.
Narodna inicijativa nastaviće da se zalaže za kompromisno zakonsko rešenje, koje će u Srbiju uvesti zakon po meri svih.